联合国安理会主席声明2021年第17号 中华文库

安全理事会主席在2021年8月18日安全理事会第8838次会议上，就安理会审议的题为“联合国维持和平行动”的项目，代表安理会发表声明如下：

“安全理事会回顾其以往涉及维持和平问题的相关决议和主席声明。

“安全理事会特别指出维持和平作为联合国用于促进和维护国际和平与安全的最有效工具之一的重要性，申明持久和平无法仅通过军事和技术干预手段得以实现或维持，而需凭借政治解决办法，坚信政治解决应是联合国维持和平行动设计和部署的导向。

“安全理事会重申维持和平基本原则，诸如当事方同意、中立以及非自卫和履行授权不使用武力。

“安全理事会认识到维持和平人员在充满挑战和危险的环境中开展行动，在这方面表示严重关切针对许多维持和平特派团内联合国维持和平人员的安全威胁和有针对性袭击，最强烈地谴责杀害联合国维持和平人员和针对他们的一切暴力行为、包括但不限于拘留和绑架联合国维持和平人员的行为，回顾指出，袭击维持和平人员可能构成战争罪，并向所有为联合国履行职责期间失去生命的维持和平人员表示敬意。

“安全理事会特别指出，安理会重视实地维持和平人员的安全和安保，秘书长、部队和警察派遣国及会员国需协力确保特派团资源适足、实地所有维持和平人员具备有效、安全地执行任务的意愿、能力和装备。

“安全理事会认识到，技术可用于更好地收集、分析和传播数据，据以提高业绩、节省资源、简化工作流程，并使维持和平特派团能够更深入了解所处的工作环境，因此，技术有可能成为战力倍增手段；进一步强调，现有技术和新技术有助于有效和及时的决策，包括作出预警和反应，从而能够为维持和平人员的安全和安保以及保护平民工作提供支持。

“安全理事会注意到，维持和平人员部署在日益恶化和复杂的政治和安全环境中，面临着不对称和复杂的威胁，包括恐怖主义造成的威胁，强调指出需利用现有技术工具，采取措施改善信息获取和分析能力，包括监视和监测能力，以此支持增强维持和平特派团及其前线维持和平人员的态势感知，这将加强在任务和行动区范围内，按照现行联合国规章制度，根据包括国际人道法在内的国际法，在战术、行动和战略层面作出知情决定的能力。

“安全理事会鼓励更好地整合现有技术和新技术，特别是数字技术，以加强外地支助、加强落实安全和安保及加强执行安全理事会任务规定的保护平民工作，鼓励部队和警察派遣国以及外地特派团支持以实地最终用户实际需要为驱动、包括考虑到性别平等视角、符合国际人权法和国际人道法、注重实地、可靠和具有成本效益的技术，并在这方面强调指出，需酌情与会员国和东道国协商。

“安全理事会鼓励继续努力提高维持和平人员在使用标准化技术和服务方面的业务准备和业绩，并注意到根据秘书长以行动促维和倡议制定联合国维持和平行动数字化转型战略的工作，包括关于业绩、安全和安保以及保护等方面。

“安全理事会注意到秘书长正在采取的举措，包括UNITEAware平台，旨在使会员国的技术和创新能力与维持和平特派团的具体需要相整合，鼓励会员国参与支持这些举措。

“安全理事会欢迎会员国承诺支持在联合国维持和平行动中采取对环境负责的解决办法，为此支持秘书长以及部队和警察派遣国努力使联合国维持和平特派团能够更多利用可再生能源技术，这可增进联合国人员的安全和安保、特派团效率和可持续性。

“安全理事会鼓励秘书长继续与会员国合作，探索现有和未来可用于促进维持和平人员安全和安保及保护平民工作并使维持和平特派团更加安全和有效的技术和最佳做法，重点置于具有成本效益和适合特派团的技术解决方案。

“安全理事会鼓励秘书长在定期报告中提供关于酌情使用新技术支持联合国维持和平特派团的最新信息。”