关中奏议全集/06 中华文库
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卷六·巡抚类
为地方事
兵部为地方事。该本部题,车驾清吏司案呈,奉本部送准礼部咨,于礼科抄出,巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。准兵部咨,该本部题前事。
照得各处巡抚等项都御史,旧例在边方者四月,在腹里者八月,俱该赴京议事。其辽东、宣府、大同、山西、延绥、陕西、宁夏、甘肃俱与虏境相邻,见今达贼不时出没,正在用人之际,不可暂时缺人督理。合无行移巡抚等官,今年俱免赴京议事,各在地方修举本等职业。若有重大应议事件,明白预先条陈,差人赍奏。照依旧例,经该衙门会议,奏请施行等因,题奉钦依,备咨到臣。
除将陕西重大地方事情另行具奏及琐屑常事应该自处者,不敢一一烦渎圣听,径自从宜处置外,今将事干各处地方,益于政体,宜于军民,不系见行事例该载者,条陈数事,乞敕该衙门会议。倘有可取,奏请施行等因题。奉圣旨:“礼部知道。钦此钦遵。”抄出备咨送司,案呈到部。
看得巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清所奏后开事件,俱系裨益军民,有关政体重务,应合逐一议拟,开立前件,上请定夺。
缘系地方及奉钦依:“礼部知道”事理,未敢擅便。正德元年二月初一日,本部尚书刘大夏等具题。次日,奉圣旨:“准议。钦此钦遵。”拟合通行,为此除外,合咨前去,烦照本部题奉钦依内事理,钦遵施行。
计开:一、复马夫旧例。查得洪武年间旧例,在外司、府、州、县官员,俱有钦给马匹。佥选中等三丁民户,每马一匹,定拨十户,计人丁三十丁,出备草料,轮流养马。如马倒死,就令各户买补。行之百三十年,并无别议。后因不才贪官,需索马夫,供给数多,弘治七年,该御史建言,兵部奏准,比照柴薪皂隶,定议出银则例:每户四两,十户共银四十两,给与各官自行买马及雇人喂养。弘治十四年间,又该给事中建言,本部奏,革去银二十两,每户出银二两,共银二十两,仍送各官自买草料,喂养马匹。如有倒死,申禀上司,支给在库官银买马。是皆因时救弊之术,未为不善。柰何新例既行,所得银两,收为囊橐中物,谁肯支用?且买草籴料,纷纷与市廛交易,亦多不便。至于喂饲,未免属之在官之人,孰肯雇役?久之,有马不复爱惜,马死不复买补。人夫有抬轿之劳,驿马有借骑之劳。不借之驿传,则借之里甲,甚至又令里甲置买伞、轿、鞍、辔及出草料喂马者,比比有之。弊端横出,盖至于今而诸司之马厩空矣。近又许令无马者支给在库银两买马,于是,乞讨之移文相望,而买马者十无二三;在官之出给无穷,而在民之劳费如故。本以息民而反病民,本欲省费而反增费。乃知我祖宗之良法美意不宜轻议变更,盖不但此事为然耳!况凡厥有官,廉者恒少,不廉者恒多。彼诚廉官,必不需索马夫银物;彼诚不廉,所取正亦不在马夫而已。需索马夫财物,当坐脏罪,彼犹不知警畏,而谓擅骑驿马,私借里甲马匹有禁,足以保其必不犯乎?徒失朝廷优礼臣下之意,而顾有损于官民,无益于政体。迩者,陕西、山东等处巡抚官,各尝具奏,乞复旧规,该部以行之未久,难又更改。臣窃谓,一法立,一弊生,因时制宜,更之以复祖宗之旧,无所不可。此亦皇上初政,率由旧章之一端也。除陕西司、府、州、县官员前项弊端,臣通行严加禁约访察外,如蒙乞敕兵部,从长议处,合无仍照洪武年间事例,通行南、北直隶并浙江等十三布政司,将各官骑坐马匹,定拨中户十户,每户三丁,共三十丁,就令轮流在官,喂养马匹,置买鞍、辔。若马匹倒死,各丁自行买补。官有事故陞调去任,前马收存新官骑坐。此外但有一毫科索马夫财物等项,许巡抚、巡按访察,轻则报以不谨,重则参提问罪罢黜。如此,官民实为两便。
前件查得,在外司、府、州县官,每员拨市民三十丁,买马喂养,以备官员骑坐,此是洪武年间以来旧例。近因言官建议,更改纳银,令其自行养马。法屡变,弊愈滋,本欲息民而反病民,本欲省费而反增费,诚如本官所言者。合无本部通行各该巡抚、巡按,将纳银事例革去,悉照祖宗旧例,辏拨市民三十丁,置买马匹、鞍、辔,轮流喂养。如马倒死,就令各丁买补。旧官去任,前马存留新官骑坐。敢有馀外需索马夫财物分毫,许被害之人指实具告巡抚、巡按官处,应拿问者拿问,应参奏者参奏施行。
一、定支应则例。查得陕西镇守太监处,每日京兆驿支应银八两四钱,以一岁计之,该银三千馀两。镇守总兵处,每日支应银五两六钱,以一岁计之,该银二千馀两。通计二处,岁该银五千馀两。买办油、盐、酱、醋、柴、炭,所费未必如是之多,况不时之需,又有不在此数者乎!以此,该驿站粮价银之取,较之旧时,其多数倍。所司累欲裁减,掣肘中止。访得各处镇守衙门,该驿支应,轻重多寡不一,然亦无有如陕西京兆之多者。陕西往年支应亦无此数,不知添目何时。恐日后恃为合得,月增岁益,民何以堪?且陕西三边经费所出,大半仰给西安州、县。兵荒之馀,奄奄喘息,苛征浮费,此其一端。既往不须深究,方来当为之所。除行陕西布政司查禁裁省外,诚恐各处亦有此弊,轻重不均,廉贪莫辨,民受其患,不独陕西为然。如蒙乞敕该部查议,各处镇守太监、总兵等官,除本等廪给外,应否折支调和、疏菜、柴、炭、油、烛等项,价银若干。如果相应,合无定与则例,通行遵守,使廉者有养赡之资,贪者无渔猎之害。敢有凭借骄横,仍前额外势逼威索者,听巡抚、巡按指实纠举。如此,则站价可减,民困少苏,地方幸甚。
前件查得,祖宗旧制,差使大小官员经过者,日支廪米三升;有事地方者,日支米五升,连下饭油酱等项俱在其内。近年各处镇守内臣,或称日用不足,别加柴、肉、盐、酱等项者,然亦未闻有如陕西前项之甚。必是先该司、府、州、县、驿递不才官员,止知承奉,不顾小民,患害日增月益,以致如此。况日逐使客数多,总计费用无算,该驿库子必致破家。陕西连岁天灾,此其咎征一端也。今该巡抚官奏发,相应查处。合无本部移咨陕西巡抚都御史并行巡按御史,行令所属州、县、驿递衙门,今后本省镇守内臣,除本等廪米五升外,每日猪肉不得过五斤,鸡不得过二只,柴七十斤、炭二十斤、油一斤、盐、酱各一碗、烛三对、小菜三样。若是逐日供送劳攘,十日半月总计,听从其便。所司敢有仍前分外剥民脂膏,曲意謟奉者,许巡抚、巡按官严加访察,拿问黜罢。仍通行各处巡抚、巡按查勘,凡有不遵祖宗旧制,滥取害民之事,务要禁约改正。若旧能遵守成法,不许因此仿效,分外加增。其馀公差官员人等并奏带头目等项,该支廪给口粮,悉遵旧制而行。
为地方事
户部为地方事。该本部题云云。
看得巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清所题事件,系隶各衙门掌行。拟合通行除外,合就开咨前去,烦为径自查照施行。计开:
一、稽考军卫钱粮。据陕西按察司提学副使王云凤呈:查得陕西西安左等卫,除额设正军之外,有曰寄名舍馀,冬操夏放,每年自十月至来年二月。每日口粮一升,每月食粮三斗,小月二斗九升;若有骑操马者,食粮一石,本色六斗,折色四斗。每年布二疋、绵花一斤。有曰抽选武备常操舍馀,有马该粮一石,本色六斗,折色四斗,布一疋、花一斤;无马止食粮六斗。有曰旧招募义勇,每月食粮四斗。有曰招募土兵,即新招募义勇,每年冬操,每月食粮三斗,自十月起至次年三月止,布一疋。有曰屯军,有马食粮一石,本色六斗,折色四斗,布二疋、花一斤八两;无马每月食粮四斗,每年十月起至次年二月止,布一疋、花一斤八两。有曰起调护卫遗留馀丁,内投充常操者,食粮一石,本色六斗,折色四斗;备冬者,每年十月起,每月本色粮四斗,至次年二月止。中间又有逃而复回,回而不行投首当差,却收粮而又逃者。有死而勾补,补而不当原差,食粮于别项下者。其寄名屯军御冬备边者,十月内起身,赴边之日,随身每日行粮一升五合,在卫月粮就该截日住支。头绪繁多,未易悉数,虽有智者,莫能卒解。因此,久惯识字人等及本所掌印千户,遇关支粮赏,造册之时,作奸百端:或将无马混作有马,或将冬操概为常操,或将寄名并屯军赴边之后,不行住粮,及逃故不除姓名,暂除旋捏见在,并诡名、重名等项,每年一卫盗支粮千馀石,布千馀疋。军士头绪,每卫亦不尽同。陕西共该四十馀卫所,其弊殆不可胜计。上司官员若非因人告发,安能得其肯綮?间有知者,又因人众,往往置而不问。即今在在仓库空虚,此亦所致一端。近将查出盗支识字人役并卫所及该仓官吏治罪监追。若不专官管理,则民日饥而士终不可饱,粮日进而仓终不可实。及官军俸粮、折色钱钞、马价、均徭、脏罚银物、预备仓粮并马匹草料,其弊类此。合无差委按察司管屯官员,兼管稽考所属各卫所月粮、布花、马匹草料及马价钱钞、均徭、赃罚银物、预备仓粮等项一应钱粮奸弊。仍于本官敕书内载入,以便行事,则每年当得数万钱粮于侵盗之手,军足食而奸弊革矣等因,具呈到臣。案查,近该臣访得西安在城三卫官军俸粮、布、花及在库官钱,多被经该官旗军吏人等盗支盗卖。侵克数多,积弊有年,干碍人众,难尽稽考。已经札委按察司提学副使王云凤,会同管屯佥事胡经,吊取近时卷簿查究,呈来施行去后。续据各官会呈,查出盗支仓粮二千三百五十二石八斗一升七合,折银一百三两一钱七分三厘七毫、铜钱八万九千九百二十六文、折色铜钱三千二百三文、钞三千五百一十贯。侵克赏赐冬衣布、花,大布七百五十四疋、折花银三十二两七钱三分。此外侵欺、科敛、求索、局骗、枉法等脏不止一端。且据一时卷簿所查,尚有此数,岁复一岁,所侵盗不知几何。近而省城附郭卫分尚有此弊,远而在外及各边卫所,其为弊不知几何。是皆百姓膏血之馀,军士不得实惠,而徒为奸人渔猎之资,深可痛恨!夫利之所在,人必趋之。钱粮出纳之际,奸弊易生,固不止军卫为然,而军卫为尤甚。如前各项军人,头绪如此之多,该关粮赏则例不一。至于备边轮戍之数,逃故不常,该关该扣,日异而月不同,以至积年旗吏夤缘为奸,不才官员通同作弊,势使然也。此非细心稽查,何由知其详悉?布、按二司巡、守、管粮等官政务繁多,案牍填委,不无顾此失彼。副使王云凤所呈,欲委按察司管屯兼管稽考所属各卫所钱粮奸弊,不为无见。窃恐此弊不独陕西为然,天下卫所大抵相同。如蒙乞敕该部详议,合无通行南、北直隶及各按察司,各委管屯官员兼管稽考所属各卫所月粮、布、花、马匹草料,及马价钱钞、均徭脏罚银物、预备仓粮等项一应钱粮奸弊,仍于本官敕书内载入,以便行事。其马价、均徭、预备仓粮、脏罚银物等项钱粮,俱委经历专一经手。经历缺宫,知事署印带管。经历、知事俱缺,从管屯官暂委别卫首领官或文职杂职官管理,不许本卫径委千、百户、镇抚等官。每年终,将稽考查过军卫钱粮奸弊,拿问过人犯,开报巡抚、巡按,用以验其职业修否。其巡、守、管粮等官,仍要照旧询访稽考,若有奸弊,径自施行,亦不许恃有管屯官专管,推托不理。如此,则弊端渐革,军食稍充,而奸人不得肆志稔恶矣等因,备咨送司。
案查,先为缺官事,准吏部咨,该本部题准,已经照例请敕一道,付佥事胡经亲赍前去陕西按察司到任,专一提督陕西都司所属各卫所管屯官员人等,务要及时耕种,完足屯粮,禁革奸弊去后。续为分巡事,该陕西按察司奏称:甘肃地方添设佥事一员,请敕往来甘肃等六仓并行都司广盈库,监督收放钱粮,禁革奸弊,兼管屯田、水利,三年一换。该本部题准,又经请敕一道,驰驿赍付佥事官贤,钦遵于甘肃等六仓管理粮储,兼管水利,并提督陕西行都司所属甘州一十五卫所屯田,务要仓粮无弊,水利疏通,屯粮及时,子粒完足。各仓收粮官攒人等有弊,各卫所管屯官员、军士耕敛失时,以致仓粮有亏,子粒拖欠,屯军失所,水利壅滞,应拿问者就便拿问,应参奏者具实参奏去后,今该前因,案呈到部。看得都御史杨一清奏称:陕西西安在城等卫官军俸粮、布、花及在库官钱等项,多被经该官吏人等盗支盗卖,侵克渔猎,积弊有年,非止一端。又恐此弊不独陕西为然,天下卫所大抵相同,要行详议,通行南、北直隶及各按察司,各委管屯官员兼管稽考所属一应钱粮奸弊,仍于本官敕书内载入,以便行事,及各卫所钱粮俱委经历、知事掌管,不许本卫所径委千、百户等官一节,深为有见。合无依其所奏,将各处管屯官员各另请敕一道,将各该卫所月粮、布、花、马匹草料及马价钱钞、均徭、脏罚银物、预备仓粮等项钱粮奸弊,俱令兼管稽考,不独屯田、水利。官吏、旗军人等有犯,不分军政掌印、管屯、管仓,应拿问者听本官径自拿问,应参奏者参奏拿问。其马价、均徭、预备仓粮、脏罚银物等项钱粮,俱委经历专一经手。经历缺官,知事署印代管。经历、知事俱缺,听该道守、巡并管屯官选委别卫首领官或文职官管理,不许本卫径委千、百户、镇抚等。每年终,将稽考过军卫钱粮,提问过人犯数目,开报巡抚官,验其职业,庶钱粮易于查考,奸弊易于革除。缘系专官稽考军卫钱粮事理,未敢擅便。正德元年二月十八日,本部尚书韩文等具题。次日,奉圣旨:“是。钦此钦遵。”拟合通行,为此,除行都察院转行浙江等十三按察司并南、北直隶地方各管屯副使等官,将原领敕书差人径自具奏便换外,合行备由移咨前去,烦照本部题奉钦依内事理,钦遵施行。
为地方事
题为地方事,准兵部咨,该本部题前事。
照得各处巡抚等项都御史云云等因,题奉钦依,备咨到臣。除将陕西地方重大事情另行具奏外,今将事干各处地方、不系见行事例该载者,条陈数事,乞敕该衙门照例会议可否,奏请施行。缘系条陈地方应议事件事理,谨题请旨。
计开:
一、维持宪体。照得在内监察御史,在外按察司,皆风宪官,为朝廷耳目,关国家元气。御史巡按一方,吏治臧否,民生休戚所系,其责尤重。锄贪祛暴,乃其职任。近年以来,问发及奏劾文武官员,多被反讦,毛举细小过失,摭拾不干己无根之词,辄蒙并勘。查得见行条例:文武官吏人等犯该为民等项罪名,不分已未结正,伸诉冤枉者,准行辩理。其有妄奏冤枉,摭拾原问官员勘问涉虚,原问为民者,发口外为民;原问充军者,发极边卫所充军。前项禁例,不为不严。但人安得无过?既行并勘,勘官意得两全,往往迁就出脱,奸人恣为得计。夫人莫不好荣而恶辱,此风若行,其不相率而为姑息避事者鲜矣。使风宪失职,奸贪得志,民受其害,岂朝廷之福哉?且御史出巡回日,自有本院考核,京官又有十年一考察之例;按察司贤否,自有巡抚、巡按开报考语,三年又有朝觐黜陟之典,岂凭所问发举劾之人言词以为轻重哉?臣请今后监察御史、按察司官已经问发为民文武官吏人等,及举劾官豪势要人员,果有冤枉,止许将所枉之事明白开陈奏诉,照例行无碍衙门勘问辩理。敢有摭拾原问官员过失,不拘事情轻重,将原词立案不行,仍查照原拟从重归结,庶可杜绝小人奸计,而内外宪臣皆得展布四体以事其事矣。
一、稽核新军。照得各处清理军伍,旧例,各州、县委掌印官,各府委同知,布、按二司又各有堂上官一员以总理之;又敕遣监察御史一员以董其事。三年一换,定与分数,以验功绩。立法防范,可谓甚严。然行伍日见消耗,边堡未闻充实。彼推移版籍,埋没姓名,变乱于里书之手莫之能稽者,其弊固多,然有司岁所清解,十常四五,而卫所见在收役,百无一二,盖因原籍、原卫相离地远,两不相照。清军宪臣但知此有清出解过之数,又焉知彼无著伍应役之实。该管官旗既不依例存恤,却乃任情作弊:有方出收管,随即得钱卖放者;有将盘费搜索殆尽,只得随逃者;亦有着伍之后,被其侵克粮赏,百般科害,贫不能存,以致在逃者。故批解方获,原军已回,今次解补之人,即下次清勾之数,以为常事。以官司经年督责之劳,小民阖门津贴之费,残民肌体,剥民脂膏,而徒为官旗渔猎之地,深可痛恨!及今不为之处,将来其弊滋甚。臣请今天下清军御史清解州、县军丁之外,兼督察稽核该管地方卫所新军。先期通行各处清军御史,每年终,将清出南、北直隶、各布政司已解出军人,某卫若干、某所若干,开造文册,差人分投赍送各该清军御史。各该御史按临但有卫所去处,照册比较查考。如某处册开解补新军某某,该卫所不见投到,即系原籍有司官吏、里老故纵不解,虚文搪塞。如已解到,务拘本军正身审问,有无存恤剥削情由。如正身在逃,即将该卫所官旗比较。各行原该清军御史,务追究出州、县容纵卫所卖放剥削实情,应提者提,应参者参,各从重问结。其无清军御史去处,按察司清军官一体照例施行。开报功绩,务将取有卫所收管军人,方准作数。仍乞将前项事宜,增入清军御史钦奉敕内,以便行事。如此,则事体相须,彼此相制,人知警畏,宿弊可以渐除,行伍可以渐充矣。
一、处置军生岁贡。据陕西按察司提学副使王云凤呈:照得天下各府、州、县儒学岁贡,皆于凛膳年深数内考选,惟都司、卫所学校原无廪膳,直于阖学生员内论入学年深。因此,军生既得入学,多不读书,苟岁考免于黜发,则计日得膺岁贡。提学官员间有不论年深,取曾经考中科举者充贡,然军生得与科举者甚少,恐致入学年深,不曾科举者老于无用,徒有不均之叹,殊无振厉之意。合无将天下都司、卫所学校,照府、州、县廪膳名数,从提学官考定储养,挨次起贡,号马挨贡名色,仍不食粮。该贡之年,照例考选,及岁考验其学问消长,以为去留。如此,则军生有阶级渐进,自此始奋发读书之志,而应贡者皆精选素教勤学可用之人矣等因,备呈到臣。看得都司、卫学,因无食粮之例,止以入学年深者起贡。中间文学虽优,籍名在后,苟不得志于科场,比老无阶身之路,委的贤愚同滞,士气无由振兴。欲令食粮,则边储有限,供给不敷。若依副使王云凤所拟,将天下都司、卫所学校照府、州、县廪膳名数,从提学官考定储养,挨次起贡,号为挨贡名色,仍不食粮。如原系一年一如府学者,定为挨贡四十名;四年三贡如州学者,定为挨贡三十名;两年一贡如县学者,定为挨贡二十名。该贡之年,照例考选,及岁者验其学问消长,以为去留。如初考堪取挨贡不及前数,不必拘泥,止尽见在相应之人,馀缺之以俟来考。如此,既可振励人才,又不縻费粮饷。乞敕礼部计议,采择施行。
为地震事
题为地震事。
据陕西布政司呈,据庆阳府环县申,据本县阴阳学牒呈,据直日阴阳生郝昙呈:照得本县弘治十八年六月初十日癸亥,约午时分,忽从东北地震二次,响声往西南去讫,摇动军民房屋,理合呈乞施行等因到学。拟合就行,为此,合行牒呈本县,乞为转达施行等因。据此,拟合通行,为此,今将地震缘由,理合各另申报,伏乞照验施行。据此,拟合通行,为此除外,理合备由呈乞照验施行等因,具呈到臣。
案查,先据平凉府固原州申称:本年六月初十日午时正二刻,地震缘由前来,已经具题外,今据陕西布政司呈备环县申称:前项日时,地震二次有声,摇动军民房屋等因。
照得陕西固原、环庆二处,最为要害重地,先年套贼入寇,不窥环庆,必犯固原,创伤困苦之馀,生意未复。今二处地方同日地震,窃恐夷狄猾夏之患,或不能无。且灾变之来,必有攸自人事乖违,则阴阳舛错。今一岁之中,灾异叠见,地道不宁,皆由百司庶职旷官怠事所致,而臣滥总风宪,不能奉宣德意,振肃纪纲,抚安兵民,其责犹重。除通行一体痛加修省,及督令各边关隘、城堡严谨武备防御虏患外,缘系地震灾异事理,谨具题知。
为旱灾事
题为旱灾等事。
据陕西布政司呈,据西安府申备邠州并泾阳、咸宁、长安、三原、盩厔、临潼、武功、鄠县申,又据本府所属乾州并咸阳、富平、醴泉、蒲城四县申:各据里老赵刚等呈,弘治十七年八九月间,雨泽少降,土脉干燥,安种麦、豆,俱未长茂。至弘治十八年三月内,才得微雨。麦、豆正当吐花秀穗之时,四月,又旱无雨,兼被狂风吹刮,不得坚实,青干无收。其有收者,多不过二三分。即今五月芒种时候,为因无雨土干,秋田不得安种,人民惊惶,无所依仰。见今征泒税粮,委的办纳不敷,必致小民逃窜。乞马转达分豁便益等因,各备呈转申到司。
又据延安府申,备鄜、绥、葭三州,肤施、甘泉、安塞、保安、安定、清涧、延长、延川、宜川、洛川、中部、宜君、吴堡、神木、府谷、米脂一十六县,庆阳府申备宁州、安化、合水、真宁、环县,巩昌府申,备陇西、宁远、伏羌、西和、漳县等州、县申,并据西安左、前、后、延安、庆阳、巩昌六卫及西安右、甘州中二护卫各呈同前事。又据平凉府所属静宁州,隆德、庄浪、灵台、崇信四县各申,自本年四月十四日至二十等日,连降严霜,致将麦、豆杀伤多半,又被日久无雨,风吹日晒,以十分为率,约有八九分枯死,乞要分豁税粮等因。
案查,先为处置灾伤事,承准户部“陕”字四百二十四号勘合,该本部题,合无通行天下司、府、州、卫等衙门,今后遇灾,先行合干上司,类总奏报。委官之际,务要亲诣被灾处所,从实检踏,不许因而受财听嘱,以熟作荒。一面行移巡按御史及按察司官,再行从公核实,将有灾该征该免田粮分数,定拟明白,造册奏缴本部,再行斟酌区处,奏请免征等因,题准备行前来。已经通行遵依去后,今据前因,缘系民情灾伤事理,理合呈乞照验施行等因。据此,查得前项府、卫、州、县陆续申报前情到臣,俱各相同。
切照陕西各府、卫地方,供给三边,粮草重大,差役浩繁。节因达贼侵犯,兼天年薄收,饥馑逃亡,生气未复。即今钦命大臣,处置边储,催征积年拖欠未完粮草,幸得年丰有收,方可供办。今所在告报灾伤,夏田既多无收,秋成恐亦难望。虽中间轻重不同,虚实难保,终是实有灾伤去处为多,而西安府所属附近州、县,被灾尤甚。且民惟邦本,赋由民出。今公私匮竭,仓廪空虚,各边军士张口待哺,急之则有民穷盗起之忧,缓之则贻后时失事之悔。夙夜惊惕,不知所处。除行陕西都、布、按三司,转行各该守、巡等官,亲诣前项申报灾伤卫所、州、县,选委隔别廉干官员,会同各掌印官从公踏勘,如果灾重,即便多方设法赈济,毋令失所。税粮暂停追征,待具奏定夺。若灾不甚重,将该征税粮,酌量处分,从轻改派折纳,或拨附近仓分上纳。其不成灾及灾轻去处粮草,责令依时追征,不许延捱失误。中间如有受财听嘱,以熟作荒情弊,就便拿问。取具踏勘过灾伤轻重,税粮该征该免分数缘由回报,另行具奏外,缘系地方灾伤事理,谨具题知。
为旱灾事
题为旱灾事。
据陕西布政司呈,据西安府申,节据华、耀、同、邠、干、商六州并咸宁、长安、高陵、淳化、渭南、蒲城、白水、永寿、朝邑、泾阳、蓝田、郃阳、华阴、三原、澄城、临潼、兴平、武功、三水、同官、韩城、醴泉、咸阳、富平、鄠县二十五县申,据各该州、县人民田恺等各告称:境内地方,弘治十八年四月、五月无雨,夏田薄收,税粮办纳不前。六月初旬,才得微雨,安种秋苗,未及长茂。自本月至八月初旬六十馀日,一向亢旱无雨,又兼狂风昼夜不息。官司竭诚祈祷,止获微雨洒尘,致将各民所种糜、粟、菽、豆等苗,俱各吹晒焦枯,秋成无望。人民十分饥荒,陆续逃移出外趁食去讫,粮草无从办纳。乞为转达合干上司,踏勘分豁赈济抚恤等因,备由转申到司。又据本府所属洛南县,延安府所属绥德州并中部、吴堡、宜君、米脂四县,庆阳府宁州并真宁县,巩昌府阶州并文县,临洮府兰州,凤翔府岐山、郡县二县,甘州中护并绥德、兰州、山丹四卫,阶州、凤翔二千户所各亦申呈前事。
案查,先为处置灾伤事,承准户部“陕”字四百二十四号勘合,该本部题,合无通行天下司、府、州、县、卫等衙门,今后遇灾,先行合干上司,类总奏报。委官之际,务要亲诣被灾处所,从实检踏,不许因而受财听嘱,以熟作荒。一面行移巡按御史及按察司官,再行从公核实,将有灾该征该免田粮分数,定拟明白,造册奏缴本部,再行斟酌区处,奏请免征等因,题准备行前来,已经通行遵依去后。
今据前因,照得陕西延绥、宁夏、甘肃三边并固、靖、环、庆一带仓场粮草,仰给八府人民挽输,而延安府就近供给延绥,庆阳府就近供给宁夏。西安一府地广粮多,计其岁征之数,将及通省之半,递年供给诸边,所赖尤重。三府不收,则别府虽是全稔,尚且所补不多,况凤翔府邻近西安县分,旱与西安相同,所司稽于申报。其平、汉、临、巩四府所属未报灾伤州、县,得雨亦迟,必非全熟。今西安等府人民因见旱灾异常,米价腾贵,流移就食者接踵于道。查其预备仓粮,又俱存积数少,官府帑藏类多空虚,皆由弘治十四年以来连遭虏患,穵运修边等项糜费不赀所致。兼以陆地不通舟航,民俗鲜尚储蓄,纵使倾仓出赈,亦难尽遏流亡。若至来年春夏之间,私籴官廪皆空,宁免相视转死?窃闻之,救荒之政,赈济不如免粮。盖赈济则人或容奸,免粮则民沾实惠。故赈济虽未敢后,而免粮尤所当先。呈乞照验施行等因到臣。
案查,先据陕西布政司呈备西安等府、州、县申报夏田灾伤缘由前来,已经具题去后。今据前因,查得前项府、州、县陆续申报前情,俱各相同,及访得西安府所属州、县,灾伤尤甚。
窃缘陕西为天下重地,西安一府又陕西根本重地,三边仰给,多系于此。兵荒之后,民穷财尽,加以边方多事,粮草催征,势不可缓。不幸亢阳为虐,雨泽愆期,夏麦既已不登,秋田又失播种,百姓嗷嗷,流离载道。延至明年春二三月,青黄不接,沟壑转徙之患,何可胜言?方求赈恤事宜,又苦仓无积蓄。该司所呈,赈济不如免粮,深为有见。盖边储固当急图,邦本尤须深植。假令百姓逃亡失业,向后边储愈亏,所谓“皮之不存,毛将安傅?”言之痛心!但就中论之,灾伤不能无轻重,人户不能无高下,惟在稽核得实,庶不亏官损民。除行分巡、分守委官检踏明白,灾重地方极贫人户,多方设法赈济,税粮暂停追征,取具踏勘过灾伤轻重,税粮该纳该免分数回报,另行具奏外,缘系旱灾事理,谨具题知。
为地震事
题为地震事。
节据陕西布政司呈,据西安府同州郃阳县申,准本县阴阳学牒呈,据直日阴阳生张辂呈:弘治十八年九月二十日巳正三刻,不意从西北上地震,响声如暗雷,动往东南去讫。具呈到学,转呈到县,理合申乞施行。据此,又据本州韩城县申,据本县直月阴阳生马景彝呈:本日巳时初刻,从西南地震,往东北去;巳末,又震二次,亦往东北去,俱有声。又据延安府申,据本府阴阳学申,据直日阴阳生张文达呈:本月二十一日巳时分,本处地方从西北方向东南地震二次,将军民房屋墙壁摇动。又据本府洛川县申,准阴阳学牒呈,据阴阳生武政呈:本月二十日巳时初刻,忽然地震,有声如风,墙屋俱动,顷刻方定。又据庆阳府申,据本府阴阳学申,据本学阴阳生张禄呈:本日午正三刻,忽从东南地动,往东北去讫,本日戌初三刻,仍前复动一次等因,各备申到司,转呈到臣。
照得镇守陕西武安侯郑英患病,会同镇守陕西太监刘云议:查得陕西西安、平凉等府朝邑、固原等州、县,自今年二月以来,地震有声,非止一次。节经具题及通行所属司、府、州、县、卫所官员修省去后,今前项府、县地方又节申地震有声,如雷如风,摇动军民房屋。一方地道,在在不宁,是皆军民愁苦之象,夷狄猾夏之征。臣等备员镇、巡,不能督率诸司,修举职业,以回天意,其罪莫赎。况西安、延安、庆阳三府所属州、县,今年俱被灾伤,人民饥馑流移,不能聊生。且密迩边方,警报未宁,虏情难测。除痛加修省及通行军卫有司、沿边城堡、赈恤饥荒、抚安军民、修举武备、防御虏患外,缘系地震灾异事理,谨具题知。
为处置灾伤流移事
题为处置灾伤流移事。
照得西安府所属华、耀、同、干等州,咸阳、临潼、三原、渭南、高陵、华阴、朝邑、富平等县地方,今年四五月间,雨泽少降,夏麦被晒枯死者多,收成甚薄。六月、七月,一向亢阳不雨,秋田不得安种。间有种者,多不出土,人民忧惶。贫民无底业无手艺者,往往扶老携幼,逃入南山商洛、汉中等处趁食。自八月下旬以来,方才得雨,秋田虽已不救,二麦幸皆安种,人心稍安。若得今冬瑞雪沾足,来春晴雨调匀,可无大患。但奄奄喘息之民,即今已不能堪。欲便通行赈济,仓粮有限,恐明年青黄不接之际,无以为继。
查得各处预备仓之设,本为凶荒之备。见行事例,量州、县大小、里分多寡,定拟积粮数目,以为劝惩,及三年一次委官查盘,立法非不严密,奈何有司官员多不留意于此。且陕西频荒大兵之后,民穷财尽,供边修边等费征敛不给,势难别项措置;又因折钱、折银之例行而赎罪、纸价之粮遂少,仓廪空虚,职此之由。臣待罪巡抚,外防虏患,内忧民难,夙夜惊惧,不知所处。已经播告司、府、卫所、州、县大小官员,痛加修省,勉尽职业,省事节用。一切工作悉皆停止,一夫不许擅役;一应浮费悉皆查革,一钱不许妄用。其人民十分贫难、眼前不能存活者,取勘的确,就便验口给粮,不使失所。及将各王府、文武衙门官吏、旗军人等应支粟米,照依时价,折与银钱,存省见在仓粮,以备明春赈济。并劝谕积有粮米得过之家,照常放粜,不许阻遏。仍行问刑衙门,经问有力人犯赎罪、纸价,暂照旧例纳米,以少充仓储。逃移人民,分投差人,招抚复业。其贫病饥饿不能即回者,暂于南山所在州、县,报名在官,量为给粮赈救,免致填委沟壑,待春暖稍苏,发遣回还。与凡救灾恤患事宜,应施行者径自施行,灾重应免税粮,并重大事情,另行具奏定夺外,缘系处置灾伤流移事理,谨具题知。
为庆贺事
题为庆贺事。
据西安府申,承奉陕西布政司札付,抄蒙臣案验,仰本府转行同知任奎,照旧管理捕盗事务,另委相应官员赍进庆贺表文。如无相应堪委官员,径自申禀定夺。奉此,案查先为前事,已行同知任奎赍进。今奉前因,查得本府同知沈理清军,通判梁国用管粮,推官田春理刑,俱委遍历所属,赈济贫民。惟有知府马炳然掌管印信,再无空间堪委官员,理合申乞照详定夺等因到臣。
仰惟皇上嗣登宝位,在外司、府、州五品以上衙门,例该行委堂上官一员,赍捧庆贺表文投进。除都、布、按三司并各府、州、卫俱委堂上官一员赍进外,查得西安府原委进表同知任奎,近因本府所属州、县人民饥荒流移,盗贼生发,本官系抚民官,已经行令暂且照旧抚民捕盗,以防意外之患,别委相应官员赍进去后,今申前因。
臣切惟赍进庆贺表文,乃臣子敬君之礼,天下之事莫重于此。但西安一府,外供三边,为陕西根本重地。柰何今岁夏、秋田禾,俱各灾伤无收,人民十分饥馑,扶老携幼,流徙他方,盗贼乘机剽掠,人心忧惶。况河冻在迩,北虏骄横,难保不入河套为患。万一拥众近边,夷狄外扰,人民内困,根本摇动,事变难测。及查得近准户部咨,为旱灾救荒事,该陕西镇、巡等官具奏地方灾伤缘由,本部题奉圣旨:“是。陕西灾伤重大,著杨一清好生设法赈济,毋致失所。钦此钦遵。”
臣受命竞惕,不遑宁处。即行分巡、分守等官,督委本府同知、通判、推官等官沈理等,分投前去三十六州、县,公同各掌印官查放仓粮、银两,设法赈济,及行同知任奎严督禁捕盗贼,抚安流移。地方广阔,尚虑顾理不周,别无空闲官员堪以委用。倘或误事,关系不小。欲待各官事完,方才赍进表文,又恐有误庆贺之期。
如蒙伏乞圣明,俯念地方事重,保障为急,乞敕该部计议,合无将西安府堂上官不为常例,俱存留在任,整理前项事务。行委首领官一员,赍捧庆贺表文投进,惟复待地方人民稍安之日,仍行堂上官赍进,不胜幸甚!
缘系乞留官员赈恤人民、保障地方事理,未敢擅便,谨题请旨。
为考选军政官员事
题为考选军政官员事。
准兵部咨,该本部题称:弘治十八年,又及五年之期,内外军政官员,例该通行严加考选,每都司各要掌印一员、佐贰二员等因,题奉钦依,备咨前来。照得镇守陕西武安侯郑英患病,臣会同镇守陕西太监刘云、巡按陕西监察御史季春议:查得陕西都司原选军政掌印都指挥使杨敬、佐贰都指挥佥事房怀、把琮,俱推陞去任。看得陕西地方广阔,内连八郡,外控三边,为根本机要重地。都指挥使司管辖三十馀卫所,军马数多,掌印官必得通敏老练之人,然后事有统纪,人无玩易。本司见在都指挥佥事费梁等,用之佐贰虽有可观,用之掌印则多不及。推访得原选军政佐贰、今守备兰州都指挥佥事房怀,事体练达,才识优长,陕西官军素所信服。且守备之任,固在得人,而都司掌印,一方兵政修否所关,事体尤重。
缘系兵部推举奉敕守备官员,臣等难擅定拟。如蒙乞敕兵部访察,合无将房怀改任本都司军政掌印,使之约束官军,修举兵政。就乞于陕西武臣中推举相应官一员,守备兰州地方,防御虏寇。居重驭轻,既适其宜;安内攘外,两无所失,不胜幸甚!
缘系推举方面军政掌印官员事理,未敢擅便,谨题请旨。
为分理诬枉事
题为分理诬枉事。
据陕西按察司呈,问得犯人孟统,招系陕西西安府咸阳县知县。弘治十五年九月,失记的日,有在京锦衣卫周指挥带领旗校前来陕西地方勘事。因遇冬寒,各旗校共辏银五两,央浼先任本布政司左布政使文贵,要买羊羔皮袄。有文布政访得咸阳县出产羔皮,自合差人照依时价两平收买为当,不合辄差已发落承差王机将前银牌发本县责令。统亦不合要得奉承上司,就拘今在官皮行王禄并钦等一十九名到县,并钦亦不合将今在官一般皮行王名并伊父王志善、弟王泰姓名俱供报在内。统与先问发、今未到工房典吏淡友智,各明知彼时时估,大羔皮一张值银二分以上至二分五厘,小羔皮一张值银一分五厘以上至二分,大小不等,约计每张值银二分,统等各不合估作一分。王机亦又拣要一色大皮,每张各值银二分五厘,以致王禄等买皮二百张,每张陪银一分五厘,除给前银二两,仍共陪银三两。本年十月内,统将买完前皮并剩银三两,差今在官老人高俊解送文布政处,验得皮好价轻,仍将剩银三两令高俊带回本县,给与王禄等领补原陪银两讫。
弘治十六年正月,失记的日,文布政又因本家要做皮袄,亦明知系监临官,不该发价下县买物。因查已问革、今在官本司候缺吏魏胜系本县人,不合就差本役赍银一十两,仍发与统易买不拘大小羔皮五百张。统不合又拘皮行王禄等二十三名并先问发、今在官皮匠晁安到县,验皮大小给价,照数买完。大约每张用银二分,不曾陪价。魏胜在县亲收,不合每皮一张,乘机索要王禄等银一分,共索银五两入己。统不合不行具申究治,仍差高俊同魏胜将皮解送文布政收用。
本年五月初八日,文布政因前买皮张破坏数多,不敷做用,不合又将银二两付与先问革、今已故候缺吏窦景旸赍送与统,不合仍照前价行拘王禄等二十四名给买羔皮一百张。窦景旸在县亲收,亦不合仿效魏胜,于王禄等名下,每皮一张索要银一分,共索银一两入己。统亦不合不申究,就差今在官医生边锡同窦景旸将皮解送文布政收用讫。
本年十二月初二日,有按察司见任佥事胡经,出巡不在,伊未到官义男胡清,不合将银一两四钱差已问发、今未到皂隶姚旺,并弘治十七年四月,失记的日,有本布政司右布政使、今陞贵州左布政使致仕陈孜未到官男陈大纲,不合将银二两使令先问发、今未到皂隶吕岩,各亦不合依听将银赍送统处。又不合仍拘王禄等二十四名,各照前价,将胡清银一两四钱买大小羔皮七十张,差今在官老人王昶送与胡清;陈大纲银二两,买大小羔皮一百张,亦差王昶送与陈大纲,各收用。彼时,胡经、陈孜,各亦不合失于钤束。
本年闰四月内,又有不知姓名二人,称系吏部马尚书舍人马须、巡抚大同都御史舍人刘瓒,各来本县收买筏木。因无皮袄,不合共将银三两央凂统,不合依听,替伊亦拘王禄等收买羔皮三百张,每张亏价银一分,共亏银三两。
本年六月二十九日,王志善思得父子三人俱充皮行,负累不过,将情告蒙巡按季御史,将统等行提取供。案发按察司掌印副使张黻究问,行提王机等到司。王禄并钦等各因上司节次发价买皮,要得乘机阻绝,不合将各起皮价任意高台。内将先次每张值银二分五厘台作三分五厘,妄招文布政亏价五两。后次每张值银二分台作五分或四分,妄招文布政一次亏价一十五两,一次亏价二两,陈大纲亏价三两等虚词。在官副使张黻亦不合失于详审,辄便依供问罪。呈蒙季御史先将统与魏胜等各依拟发落,次将文布政等备招参奏间,文布政先已升任都察院右副都御史,巡抚延绥等处地方。闻知前情,不甘,要得改行隔别衙门吊取布政司所收时价册籍,查审分辩。又不合不行从实奏诉,添捏先买羔皮之时,访得民间出卖每张不过价银半分,及查咸、长二县时估每羔皮一张值银二分,据此给价。今闻御史季春势逼孟统等取供,似有罗织之意。及访得季春举止浮躁、行事妄为,动辄作威沽名等项虚词,混同具本。奏行间,又该通政使司连状送据吏部马尚书家人马浦告称:本族各门并无马须名字,亦无差人陕西买木等情,俱送都察院,连季御史参奏。
前情并行督理马政、今巡抚陕西杨都御史处勘问。蒙行布政司及转行西安府并咸、长二县,各查无弘治十五年九等月分时估册籍,止将以后各月时估文册并行陕西按察司提解间,遇蒙弘治十八年五月十八日赦宥,蒙将统等解送本院,查无羔皮一张值银二分时估在册。及审据王禄等各供前情,当将承差王机供明省发,马须、刘瓒另行外,将统等取供连人札发本司,再行审问明白。如果所供是实,依律议拟,备招回报,干碍应参官员,具实参呈前来。依蒙将统等连日查审,与供相同。取问罪犯王禄等二名,招同魏胜等八名供同。
议得孟统、王禄并钦所犯,合依不应得为而为之事理,重者,律减等,各杖七十。孟统系官,王禄并钦俱民,俱犯在革前,免科,与先问结魏胜,供明王志善、王泰、王名万俊、边锡、王昶、晁安,各发还职,宁家生理。照出供明高俊等七名与先问结魏胜俱免纳纸。孟统官纸,王禄并钦俱民纸各一分,照到折米发咸阳县追送预备仓上纳,以备赈济,取实收付卷。文贵、陈孜、张黻、胡经、陈大纲、胡清俱遇革人,合免参提,备招连人呈解到臣。
查得先为官买扰民事,该巡按陕西监察御史季春奏称:都御史文贵,节次低价易买羊羔皮张数多,致累小民陪价二十馀两。右布政使陈孜、佥事胡经,各纵家人低价于部内买物,略无禁止。所据各官,俱合有罪等因具本,该通政使司官奏奉钦依:“都察院知道。钦此。”
续该都御史文贵奏,为分理诬枉事,开称:御史季春势逼盂统等取供,似有罗织之意。及访得季春举止浮躁,行事妄为,动辄作威沽名等情,亦该通政使司奏奉钦依:“法司看了来说。钦此。”
又该吏部尚书马文升家人马浦告为分豁事,开称:本族各门并无马须名字,亦无差人陕西买木等情。俱该都察院议拟覆奏,并行臣提调参奏内有干人卷到官,从公审勘,务要的确明白,有罪人犯,依律照例施行。马须、刘瓒如已回还,宜从移文河南巡抚衙门,追勘各犯正身,是否假充诈取,备由连人解报归结。果碍应参官员,重别据实具奏究问等因,题奉钦依:“是。钦此钦遵。”备行前来。
除马须、刘瓒移文河南巡抚衙门追勘正身归结,及行据陕西按察司呈解犯人孟统等到臣,审取供词,发仰问报去后。今问前罪,除查相同及将孟统等准拟发落外,参照陕西布政司先任左布政使、今陞巡抚延绥都察院右副都御史文贵,明知系是监临官员,不合节次发价于所部内易买羊羔皮张数多,事发,却又奏辩不实。本布政司先任右布政使、今陞贵州左布政使致仕陈孜、陕西按察司佥事胡经,各不合失于钤束,以致家人在于按属买物。本司署印副使张黻既承勘问事情,亦不合失于详审,致不输服,俱属违法,律合提问。但文贵、陈孜俱在任犯罪,去任事发,与张黻、胡经又俱系遇革人数,伏乞圣明裁处。
缘文贵系在京堂上官,陈孜致仕,与张黻、胡经俱系方面官,及该奏奉钦依,行令审勘,据实具奏事理,未敢擅便,谨题请旨。
为边务事
题为边务事。
照得本年十二月二十日以来,虏贼拥众大举深入抢掠,声言要抢各苑官马。自豫旺城至黑水口,处处有贼,联络结营。本处官军数少,固原备御官领军五百名,在石硖口、红古城按伏;指挥任玺管领备冬马、步官军九百馀员名,在豫旺城按伏;指挥郭溯管领土达八百有馀,并新任游击陈善调集游兵,才得二千馀员名,在于镇戎所遇贼,俱被阻截,不相应援。臣与新任镇守署都督曹雄闻贼已入静宁、隆德、会宁等处,恐其东寇平、凤,即时提兵西上。臣在隆德驻札,曹雄领兵随贼声势追截。本月二十四日,贼骑到于隆德县西三十里,因见我兵奄至,退回大营。缘曹雄所领官军才得九百馀员名,已差人乘夜间道调取陈善、郭溯会合,并量掣兰州守把河桥官军李佐等前来策应。各该将士,感恩图报,人怀斗志,但彼众我寡,以一当百,未敢必其成功。
查得先为预防虏患以保固地方事,该臣题称:宁夏花马池、兴武营直抵高桥三百馀里地方,在北为虏贼寇我边境之门户。贼之所入,虽由宁夏,而其所利实在腹里。宁夏边墙如能捍御,则腹里可安枕而卧。傥一旦拆墙而入,必以精骑守所入之路,缀我官兵,使不敢南,则腹里安危所系至重。贼既深入剽掠,方张之势,恐非陕西官军所能当,必藉诸边镇游兵,协力捍御。然欲成克捷之功,必在乘其既弊而于中路击之为便。
该本部覆奏,查得先该宁夏镇、巡官太监葛全等题,为大贼入套请兵防御事。本部议得:合无铺马赍文与宁夏太监葛全、总兵官李祥、都御史刘宪,一面选差乖觉夜不收远为哨探,一面严督副总兵卫勇、参将霍忠、协同保积、守备焦洪、都指挥韩斌等,各用心设策,整搠人马,随宜按伏,以逸待劳。本部仍行延绥守臣,令参将王戟统领土兵前往花马池,游击将军姜汉统领游兵前往定边营,曹雄统领奇兵前往宁塞营,各要星驰前去,秣马按伏,听候有警,并力截杀。及行巡抚陕西都御史杨一清,公同固原新任镇守将官,斟酌贼势,计议方略,分布腹里人马,据要防守,督调本处游兵,相机策应等因,题奉钦依,通行钦遵。
及看臣所奏与前项议奏之意,大略相符。合无行移延绥镇守等官,转行副总兵、游击等官,查照先今事理,如果贼已西行,本镇别无声息,陕西来调兵马,即便依期前去,布分防守,不许迟延误事,自取罪尤。仍通行陕西、宁夏、延绥镇、巡等官,俱要协心运谋,相机而动,务使功成万全,事无一失。图免陕西腹里之害,用纡皇上西顾之忧。毋得秦越自分,坐观成败,以孤委任等因题。奉圣旨:“是。便行与各官,著同心协力,相机防御,不许自分彼此,致误事机。钦此钦遵。”本年十二月二十一日备行到臣。
切缘宁夏镇、巡等官与臣先后论奏之意,正恐大虏入套,窥伺腹里,宁夏地方军马寡弱,不能捍御,故乞早调延绥游、奇兵马,参将王戟土兵,并力布置按伏,保固边墙,不令入境。及查得先于本年十一月十七日,据定边营把总都指挥阎纲呈,据走回男子张智说称,达贼四营,约有二万入套,要抢固原等情,已经具题。及行延绥巡抚都御史文贵催调游兵,并行宁夏巡抚都御史刘宪,转行各边,遇有套贼声息,差人飞报去后,本年十二月十三日,臣差人于花马池等处探问,并无原拟延绥人马到边。想因延绥游、奇兵,参将王戟土兵,俱自大同初来,未得休息,且恐原奉旨意公文到迟,又各该将官新旧交代,事势使然,决非敢为延绥。及查宁夏花马池等处,亦不曾传报虏贼在套近边消息。今前项大贼,忽然拥众拆墙,突入腹裹,已遵照成命,急调延绥游兵、土兵前来截杀,及中路邀击之议,通行赍文延绥副总兵姜汉、宁夏总兵官李祥等,会合行事。但道途阻滞,文移往来,彼此抵牾,事势可否,犹未可知。臣切详此虏时逼新春,尚在腹里,恐渡河不及,其志必将恃其大众,潜伏套中,夏秋草饱马肥时月,又谋入寇。纵使出套过河,冬间必复踵袭故智。且陕西地方,兵苦于各边之备御,民疲于三镇之转输,竭中土之力以供外边,为其能为我藩篱也。今花马池大贼临边,通不知觉,虽有如无,何所倚仗?将来之事,臣实忧之。至于用兵机要,似不出臣前所拟奏。但事关各镇,若无总制重臣居中调度,则甲可乙否,终难济事。议论多而成功少,无怪乎其然也。
伏望圣明,垂念西土重地,乞敕多官会议,简命在廷威望素著大臣,前来总制陕西、延绥、宁夏、甘肃等处军务,授以便宜赏罚之柄,臣等各镇、巡、三司以下官员悉听节制。无事在于庆阳驻札,有警前去环县、韦州等处居中调度。各路将官用命者赏,不用命者罚。如身使臂,如臂使指,孰敢延缓,以失事机?如大虏出套,速就经略花马池一带边务,设何筹策,可以保固边境,使全陕西生民不致频年大遭荼毒,实宗社万亿年无疆之休也。臣备员巡抚,不能遏其深入之机,又论列不早,致有今日,若复不言,后患恐不止此。臣不胜待罪俟命之至。
缘系急处边务事理,未敢擅便,谨题请旨。
为达贼拥众大举入境事
题为达贼拥众大举入境事。
准协守延绥等处地方副总兵、都指挥佥事姜汉手本,弘治十八年十一月二十九日〔五〕,准镇守延绥总兵官张安手本,准宁夏总兵官李祥手本前事。内开:征调游、奇二兵,照依原拟信地驻札,以俟应援等因。
准此,本职统领榆林迤西兵马,于本年十二月十一日到宁塞营按伏驻札。本月十八日申时,据定边营把总都指挥阎纲差夜不收叶章报称:花马池达贼临边拆墙。备报得此,本职随统前项官军二千二百四十五员名,到萌城伏兵驻札。二十七日寅时,本城传报烟火。随差夜不收马福等前去石子沟等处爪探,袭见贼踪,掠获头畜,往北行走,备报到职,亲率官军追至隰宁堡地名大千户井等处。前贼约有一百馀骑,见我官军驰骤奔急,声势勇猛,将彼抢掠头畜尽行弃,易马北遁。复追二十馀里,因见天晚黑暗,恐堕贼计,随即收兵。将所获头畜至隰宁堡行委指挥薛麟备查知数,发仰守堡百户刘亨暂令收候,已经开报外。三十日酉时,承准陕西都御史杨一清手本,为预防虏患以保固地方事。查照原文,作急统领兵马兼程前来萌城、石沟等处按伏,会合宁夏总兵官李祥、副总兵卫勇等人马哨探截杀缘由,已经备行知会外。本日戌时,亦准宁夏总兵官李祥手本,为军务事。开称:本职所统人马,移于韦州等处,会参将王戟、游击戴钦,喂饲马匹,遇贼并力截杀等因。准此依文,正德元年正月初一日,移兵韦州驻札。
本月初三日丑时,该宁夏总兵官李祥差乡导陆宽等前来报称:大贼已于本月初二日未时,俱从白塔儿往北去讫等因。得此,本职会同参将王戟、游击戴钦,各领所部官军从韦州起行,奔驰到于地名红寺儿地方,爪得前贼踪扫往北去。已追袭到白塔儿,迎遇总兵官李祥、副总兵卫勇等人马在彼追贼,当同领好马官军驰骋袭踪,追赶三十馀里。因见天夜风雾黑暗,恐堕贼计,总兵官李祥、副总兵卫勇收兵石沟儿按伏,本职等四更时分到小盐池伏兵,随即会差百户赵玺等带领夜不收二十名前去贼经道路,密切哨探。至初四日辰时,据本官差夜不收郭其驰报:了见本处烟炖迤东有贼一簇,骑牵马匹,往南了望。据报得此,当会参将王戟为左哨,游击戴钦为右哨,本职中哨,及会合守备都指挥侯勋、指挥郭溯,各统兵马相继而行,到于地名石沟池,迎遇前贼,摆列攻敌。职等申严号令,督并官军,各用枪炮弓箭一齐射打。其贼溃乱,就阵斩获首级一颗,夺获战马二匹。速督官军追至火山迤北地名哑叭湖等处,又添伏贼三百馀骑,纠合前贼,一处冲击前来。职等亲督官军,奋不顾身,持刀向前劈砍,又斩首一颗,夺获战马二匹,军士夺获夷器共七十九件,被贼射死官马三匹。贼见我车齐至,换马奔走北遁。欲要穷追,及因天晚,况离花马池边墙不远,虑恐墙外之贼纠众前来,以此收兵回还。至初五日天明到小盐池,仍会差人通贼要路哨了,遇警合兵截杀外,查得获功并当先重伤官军,另行造报。今将节次就阵斩获贼首,夺获战马、达贼夷器等项,差百户曹聪先行解报。为此,理合开坐施行等因。随据延绥游击将军戴钦呈,弘治十八年十二月二十七日未时,承准陕西巡抚都御史杨一清手本,调卑职作急统领游兵,取便兼程,从甜水堡、下马房等处径赴固原豫旺城、镇戎所等处,会合陕西游击将军陈善、领军指挥郭溯等截杀。
承此,卑职就于本月三十日到韦州。本日申时,承准都御史杨一清手本,行卑职斟酌相机行事:若已到豫旺城、镇戎所地方,即便会合本处游击将军陈善等,相机应援截杀;若不曾前来,就于石沟、盐池、韦州等处会合宁夏主、副总兵李祥等及延绥副总兵姜汉,取便邀击,截贼归路,共成大功。
承此,于正德元年正月初二日到韦州。初三日四更时分到小盐池,会差百户赵玺等哨探。初四日辰时,本官差夜不收郭其驰报,了见本处烟墩迤东有贼一簇,骑牵马匹,往南了望。当会副总兵姜汉、参将王戟及会合都指挥侯勋等,各统兵到于地名石沟儿,迎遇前贼,摆列攻战。职等申严号令,督并官军,各用枪炮弓箭一齐射打,就阵夺获达马三匹,射死我军马二匹,追至火山迤南地名哑叭湖等处,又夺获达马五匹,夷器一百二十一件。贼见我军齐至,换马奔走等因。又据参将王戟亦呈相同,开部下夺获达马五匹,夷器共二十四件缘由前来。
续准镇守宁夏总兵官、右军都督府都督佥事李祥、副总兵卫勇手本。正德元年正月初一日夜丑时分,据鸣沙州迤南枣山墩夜不收周翊同、灵州摆拨夜不收刘瑛报:三十日未时,了见达贼精兵约有五六万,俱穿戴明盔明甲,张打旗号。三路摆列台营,从地名石把都来,后面灰尘不绝。又据红寺儿夜不收潘关一等报:初一日未时分,了见地名虎巴山灰尘约长三十馀里,亦结营阵联络而行。初二日申时分,据哨探夜不收王洪报:未时,哨见达贼灰尘涨天,结营行走,从南往旧白塔儿去讫。当会同副总兵卫勇议:看得贼势十分拥众,摆列营阵而行,又兼天晚,援兵不能猝至,难以发兵。一面急差乡导陆宽等,飞调韦州按伏副总兵姜汉等人马前来,并力追杀。戌时,又据杏树墩摆塘乡导陈演亦报:本日未时,了见达贼灰尘从地名白塔儿柬东过,至黄昏时分未尽。
初三日黎明时分出兵,副总兵卫勇人马为左哨,本职为右哨,指挥杨瑛、周冕统兵车继后袭追。中途遇据白塔儿墩了高小旗张英报:初二日未时,有宁夏差来夜不收徐礼保、魏成爪探声息,到于本墩空,被前哨达贼杀死,马二匹抢去。追至白塔儿后,有延绥副总兵姜汉、游击戴钦、参将王戟人马到波会合,袭踪追赶。随有固、靖游击将军陈善亦领人马俱到地名猫儿头山,因见天晚,风雾昏黑难追,彼众我寡,力不能支,恐堕贼计。三更时分,延绥兵马往小盐池,本职等至五更时分到石沟儿驻札。初五日,节据灵州守备焦洪差夜不收张华等报称:初四等日,大众达贼从清水营木井等墩空及花马池原拆墙口出境去讫。为此,今将会兵截杀缘由,用手本前来知会施行等因到臣。
案照前事,先因大势达贼于弘治十八年十二月十七等日,拥众大举深入固原、隆德、会宁地方抢掠,缺军御敌。臣遵照钦奉敕谕及兵部节该题奉钦依事理,移文调取延绥游击将军戴钦、参将王戟,统领游兵、士兵前来腹里应援;副总兵姜汉,统领奇兵会合宁夏总兵官李祥等人马,联络驻札小盐池、石沟、韦州等处,邀贼归路。因是道路阻滞,游兵、土兵日久征调不至。本月二十九日,据西安州海刺都操守指挥陈晟等差人走报:前项达贼于二十七等日,由西路麻张堡、西安州锦鸡口出境。恐前调游兵、土兵仍来固原,缓不及事,又经差人阻回,行令前去石沟、盐池一带按兵,密切会合宁夏主、副将官及陕西游击将军陈善等官,相机邀截,已经具题外。
今据前因,照得前项达贼,自弘治十八年十二月十七日拥众大举从花马池地方拆墙进入,分守参将霍忠兵败被围,杀伤官军数多。贼众乘胜长驱深入腹里抢掠,至正德元年正月初二等日,从石沟、盐池两界地方出境。虽经会行延、宁二镇将官合兵追截,止是延绥副总兵姜汉奇兵斩获首级二颗,参将王戟、游击将军戴钦人马,俱无斩获。又查得各官不遵兵部原拟,到边稽迟,但系新旧将官交代之际,况王戟当虏寇入境之初,冲锋解围,有功于花马池官军实多。戴钦,弘治十八年十二月十六日方才任事,十七日,随即统领官军启行,千里赴援,未尝后期。宁夏主、副将官李祥等,各称贼势十分拥众,摆列营阵而行,难以发兵。缘事关各镇,中间事机委曲,非臣所能悉知。除将姜汉等解到首级、夷器看验收库,达马给军领养,及陕西官军获功误事缘由俱另行外,缘〔系〕大举达贼出境、客兵追截获功事理,谨题请旨。
为谢恩事
奏为谢恩事。
近准吏部咨,为才不称任,乞恩辞免巡抚地方事。该臣奏乞辞免巡抚陕西地方,照旧督理马政等因奏。奉圣旨:“杨一清才望素著,简命已定,不允所辞。该部知道。钦此钦遵。”
案查,先准兵部咨,该本部题,为大贼拆墙入境事,节该奉钦依:“是。杨一清不妨督理马政,就著巡抚陕西地方,用心调度,防御贼寇,写敕与他。钦此钦遵。”
臣时闻命有惊,措躬无所。虽防御之事竭力就道,不敢少缓;而巡抚之任揣量度分,终非所堪。谨沥愚诚,上干天听,未蒙俞允。顾荷褒嘉,愧与忧并,荣非意及。
伏念臣少蒙作育,长被甄收。弄笔墨者半生,志有馀而才不逮;缀班行于三品,年渐老而业无成。且盛平之世,贤俊满朝,如臣之愚,何足此数?非惟膺拔擢之殊渥,抑且受特达之深知。天地之恩,在人已极;涓埃之报,于国何施?敢不勉竭庸愚,用酬眷注!经营士马,庶少裨修内攘外之功;抚安兵民,期不负后乐先忧之学。臣无任瞻仰感戴之至。
缘系谢恩事理,为此具本,谨具奏闻。
为灾异自劾乞恩罢黜以回天意事
奏为灾异自劾,乞恩罢黜,以回天意事。
案查,先节据陕西布政司呈,为地震事。节据西安、平凉、庆阳等府,朝邑主、高陵、固原、环、庆等州、县各申称;弘治十八年二、三、四、六等月,日时不等,各地震响声如雷,摇动军民房屋。及据临洮卫申,马异风暴雨渰没人畜田禾事。据右、前、后三所申称;各屯田地方,弘治十八年,自四月初间,一向亢旱,夏田被晒焦枯。本月二十八日夜,偶然天昏黑暗,大作恶风,迅雷暴雨如注,顷间洪水驰至,约有二丈。寨墙冲倒,房屋倾塌,男妇漂流。渰死军馀李彪等一十六名口,马、牛、驴、羊等畜三百馀只,树株拔根,田禾淤塾。
又据临洮府申,为山被猛雨雷震倾塌,压没人畜,不见踪迹事。据河州申:本州俺歌里沙子沟地方坐南向北土山一座,弘治十八年六月二十三日夜,忽被猛雨雷震山塌,将本山居住民人颜广等三户,人口男妇二十一口并庄田、头畜等产,俱被压没。
又据本司呈,为旱灾等事。节据西安府申备邠、干等州,咸宁、长安等二十五县各申称:弘治十八年三月、四月,天旱无雨,兼被狂风吹刮,所种麦、豆,不得坚实,青干无收。六月初旬,才得微雨,安种秋苗。自本月起至八月初旬,一向亢旱无雨,又兼狂风昼夜不息,致将糜、粟、菽、豆等苗各吹晒焦枯,秋成无望。人民十分饥荒,陆续逃移趁食去讫。
又据延安府申备鄜、绥、肤施等一十九州、县,庆阳府申备宁州、安化等五县,巩昌府申备阶、秦、陇西等州、县,凤翔府申备凤翔、岐山等县,临洮府申备兰、金等州、县,又节据西安左、前、后、延、绥、平、庆、临、巩、甘、兰等卫各呈前事相同等因,节呈到臣。
切见陕西各府、州、县,今年二月以来,地震山倾之变,屡见于胡羌出没之区;夏旱秋干之灾,遍满于关辅根本之地。节经具题及行各该官司踏勘抚恤外,臣闻天人相为流通,休咎关乎得失,故未有不召而自至之灾,亦未有已出而无应之变。陕西灾异迭见,是皆生民愁苦之象,夷狄猾夏之征,不早图修改,将祸患难测。
仰惟皇上龙飞御极之初,恩泽覃布,庶政肃清,是宜海岳效灵,雨旸时若,凡此咎征,责在臣下。以一方论之,军民各有攸司,大小各有专职,而纲纪之任,实系巡抚。灾异之来,皆由巡抚不职所致。《洪范》曰:“王省惟岁,卿士惟月,师尹惟日”盖以休咎之轻重,系职任之大小也。
臣本庸愚,滥膺重寄,既非安内攘外之才,又无扬清激浊之勇。见贤不能进,见不肖不能退;知民之害不能祛,知民之困不能救;上下交征不能革,公私匮竭不能补。以致军民怨咨,感伤和气,阴阳愆伏,动静乖违。巡抚方逾半年,灾异遍乎一省。上天示谴,罪实在臣。
且食人之食者,事人之事,陈力就列不能者止。臣今名浮于实,处非其据,事不称食,心有未安。颠而不扶,焉用彼相?伏望圣明体天行罚,乞将臣罢归田里,别选相应之人巡抚陕西地方。必能扶持纲纪,绥辑兵民,弹压群邪,肃清弊政,庶几天意可回,化灾为祥,转祸为福不难矣。
缘系灾异自劾,乞恩罢黜,以回天意事理,未敢擅便。为此具本,谨具奏闻,伏候敕旨。
该吏部官钦奉圣旨:“陕西地方多事,巡抚正要得人。杨一清不准辞,著用心办事。钦此。”
为谢恩事
奏为谢恩事。
正德元年正月二十七日,节该钦奉敕谕:“朕即位之初,念尔等效职勤劳,宜有颁赐,以隆恩典。尔其体朕至意,益尽忠诚,用副委任。钦此钦遵。”
九霄垂露,敕降天文;万里飞轺,物颁御帑。欢声所动,边微增辉。恭惟皇上,诞膺休命,光绍丕图;庆洽普天,恩覃率土。