联合国安理会第2438号决议 中华文库

安全理事会

Distr.: General 11 October 2018

第2438(2018)号决议

2018年10月11日安全理事会第8371次会议通过

安全理事会，

回顾其以往关于苏丹和南苏丹局势的决议和主席声明，特别是第1990(2011)、2024(2011)、2032(2011)、2046(2012)、2047(2012)、2075(2012)、2104(2013)、2126(2013)、2156(2014)、2179(2014)、2205(2015)、2230(2015)、2251(2015)、2287(2016)、2318(2016)、2352(2017)、2386(2017)、2412(2018)和2416(2018)号决议及其S/PRST/2012/19和S/PRST/2013/14号主席声明，以及安理会2012年6月18日、2012年9月21日、2012年9月28日、2013年5月6日、2013年6月14日、2014年2月14日、2014年3月17日、2014年12月11日和2015年11月27日向新闻界发表的谈话，

欣见联合边界核查和监测机制(边界核监机制)执行工作取得进展，同时注意到第2386(2017)号决议第9段和第2412(2018)号决议中所述措施未得以全面落实，促请各方毫不拖延地落实这些措施，

强调指出苏丹政府和南苏丹政府需要根据安全理事会第2046(2012)号决议、非洲联盟和平与安全理事会2012年4月24日路线图、联合政治和安全机制2017年10月31日公报及其2018年9月24日各项决定充分落实边界核监机制，

赞扬非洲联盟高级别执行小组和联合国阿卜耶伊临时安全部队(联阿安全部队)继续向各当事方提供协助，

表示注意到秘书长2018年8月20日的报告(S/2018/778)，

确认目前阿卜耶伊以及苏丹与南苏丹边界沿线的局势继续对国际和平与安全构成严重威胁，

1. 决定将第2024(2011)号决议以及第2075(2012)号决议第1段规定的联阿安全部队修订任务延长至2019年4月15日，还决定这将是最后一次延长任务期，除非双方采取第3段所述具体措施；

2. 决定维持联阿安全部队4500人核定兵力上限至2018年11月15日；还决定，至2019年4月15日时核定兵力上限将减少541人，除非安理会根据第1和3段决定延长第2024(2011)号决议和第2075(2012)号决议第1段规定的修订任务；

3. 认定双方还应在标界工作的以下具体方面取得可计量的进展：

(1) 联阿安全部队和边界核监机制巡逻：继续给予长期许可，使联阿安全部队所有空中和地面巡逻能够实现充分的行动自由，包括在非军事化边界安全区内降落，并保持飞行申请提出后至迟72小时内100%予以核准的状态；

(2) 边界核监机制队部：设立阿布古萨/旺库尔队部，并最后商定苏马亚/维拉因队部和萨发哈/吉尔阿德姆队部的所在地位置；

(3) 南苏丹政府与特设边界技术委员会协调设立一个高级别小组，负责开展社区宣传活动，以使联阿安全部队能够通过陆路从戈克马恰尔进入非军事化边界安全区，并使边界核监机制各队部能按基准2得以设立；

(4) 在任务期内召集至少两次联合政治和安全机制会议，为边界核监机制提供明确指导，并使双方完全撤出非军事化边界安全区；

(5) 过境走廊：与联阿安全部队一起制定并开始实施一项旨在核查10个过境点运作情况和过境自由通行情况的时间表；

(6) 海关和移民：苏丹和南苏丹均在一期4个过境点中的至少2个过境点设立海关和移民办事处；

(7) 联合边境委员会和标界联委会各举行至少两次会议，各自的其中一次会议在2019年3月15日之前举行，最后敲定标界联委会给联合边境委员会的报告，按照联合政治和安全机制2018年3月5日的决定讨论如何标示已商定的边境地段的边界，并恢复标界讨论，包括在已签署的协定框架内就争议地区举行谈判；

4. 请秘书长至迟于2019年3月15日向安理会书面通报根据本决议第3段所采取的任何步骤的执行进展情况；

5. 决定继续积极处理此案。